為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障 “十四五”時(shí)期我市依法治市和司法行政各項(xiàng)工作取得顯著成效
【聚焦“十四五”港城新答卷】
秦皇島日?qǐng)?bào)記者 高暢
12月24日，記者從市政府新聞辦公室召開的聚焦“十四五”港城新答卷系列新聞發(fā)布會(huì)——市司法局專場(chǎng)獲悉，“十四五”時(shí)期，全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)錨定“法治秦皇島”建設(shè)目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，依法治市和司法行政各項(xiàng)工作取得顯著成效，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)法治保障。
聚焦推進(jìn)各方面工作法治化，全面依法治市更加堅(jiān)強(qiáng)有力。制定實(shí)施法治秦皇島建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”等一系列綱領(lǐng)性文件，以臺(tái)賬管理、法治督察等形式推動(dòng)落實(shí)。抓牢“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律清單制度。加強(qiáng)“四級(jí)書記抓法治”，依法治縣規(guī)范化建設(shè)水平顯著提升。選聘10名市委、市政府法律顧問(wèn)，在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨政機(jī)關(guān)公職律師工作全覆蓋。我市先后獲評(píng)全省、全國(guó)法治政府建設(shè)示范市，盧龍縣、海港區(qū)等5個(gè)縣區(qū)獲得省級(jí)示范創(chuàng)建命名，縣區(qū)命名比例位居全省首位。我市堅(jiān)持“市縣同創(chuàng)、地（區(qū)）項(xiàng)（目）同創(chuàng)”，形成了“市級(jí)領(lǐng)航、縣區(qū)競(jìng)創(chuàng)”的工作局面，為全省法治政府建設(shè)貢獻(xiàn)“秦皇島樣板”。
聚焦服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，政府立法更加科學(xué)精準(zhǔn)。踐行全過(guò)程人民民主，建立10個(gè)市政府立法聯(lián)系點(diǎn)。堅(jiān)持立改廢釋并舉，落實(shí)政府立法計(jì)劃制度，出臺(tái)6部、修改5部、廢止3部政府規(guī)章，提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)草案11件，對(duì)現(xiàn)行有效的11部政府規(guī)章開展集中清理，讓立法始終緊跟發(fā)展需要。我市“特色精準(zhǔn)立法”被評(píng)為全省司法行政系統(tǒng)市級(jí)十大亮點(diǎn)工作。
聚焦打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境，依法行政更加高效規(guī)范。建立重大行政決策事項(xiàng)目錄制度，重大決策、規(guī)范性文件、涉企合同合法性審查率保持100%。深化行政復(fù)議體制改革，行政復(fù)議機(jī)關(guān)由50多個(gè)減少為8個(gè)，行政復(fù)議案結(jié)事了率90%以上。開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。連續(xù)4年出臺(tái)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)保障舉措，全市推行“綜合查一次”“掃碼入企”，全面推廣“首違不罰”“輕微免罰”等包容審慎監(jiān)管，在全省率先建立企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)事前指導(dǎo)制度，成為全省服務(wù)企業(yè)典型案例。
聚焦保障高水平安全，基層社會(huì)依法治理更加扎實(shí)有效。全面實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，建立有組織、有計(jì)劃、有臺(tái)賬等“十有”普法機(jī)制，推行普法責(zé)任清單制度，培育2.76萬(wàn)名“法律明白人”，創(chuàng)建16個(gè)國(guó)家級(jí)、94個(gè)省級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）。建成2個(gè)全國(guó)模范司法所。健全矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制，建成各類調(diào)委會(huì)2752個(gè)，建立行專調(diào)解組織和個(gè)人品牌調(diào)解工作室112個(gè)，構(gòu)建形成以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、各類調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局。在全省率先成立市級(jí)社區(qū)矯正委員會(huì)，有效預(yù)防和減少了特殊人群重新違法犯罪。
聚焦人民群眾美好生活需要，公共法律服務(wù)更加便捷普惠。在全省率先建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)公共法律服務(wù)體系，基本建成“15分鐘公共法律服務(wù)圈”。公共法律服務(wù)資源融入“指尖上的城管”，推行“12348”熱線“7×24小時(shí)”不打烊服務(wù)，群眾法治獲得感不斷提升。建成211個(gè)法律援助工作站，連續(xù)3年實(shí)施法律援助擴(kuò)面提質(zhì)民生工程。全市現(xiàn)有律師事務(wù)所84家、律師1244名，律師公益服務(wù)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。開通海外遠(yuǎn)程視頻公證業(yè)務(wù)，全市9家公證機(jī)構(gòu)年均辦證2萬(wàn)件。設(shè)立環(huán)境損害司法鑒定所，建立“鑒調(diào)一體”服務(wù)中心。秦皇島仲裁委年均辦理仲裁500件，仲裁案件撤裁率連續(xù)16年保持為零。
編輯：薛佳麟
責(zé)編：李志財(cái)
編審：劉福慶
監(jiān)審：王勍