奮進的河北“十四五”答卷丨法治河北建設邁上新臺階
以法治之力護航高質量發(fā)展
法治河北建設邁上新臺階
近日，唐山市路北區(qū)衛(wèi)生健康局執(zhí)法人員到一家物業(yè)管理公司檢查。被檢查公司的負責人掃一掃“入企碼”，執(zhí)法檢查信息一目了然。
唐山市城區(qū)。河北日報資料片
促進涉企行政檢查行為嚴格規(guī)范、公正文明，積極為各類經營主體營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治化營商環(huán)境是法治河北建設成效之一。2025年4月我省全面開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動以來，涉企行政檢查頻次和行政罰沒收入明顯下降，截至去年底，全省開展涉企行政檢查44.46萬余次，同比下降33.38%。
“十四五”時期，我省聚焦建設更高水平的法治河北，牢牢抓住科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法等關鍵環(huán)節(jié)，推動《法治河北建設規(guī)劃（2021—2025年）》《河北省法治政府建設實施方案（2021—2025年）》《河北省法治社會建設實施方案（2021—2025年）》（簡稱“一規(guī)劃兩方案”）落地實施，積極推進全面依法治省，法治河北建設邁上新臺階。
以良法促進發(fā)展、保障善治?！笆奈濉睍r期，省人大及其常委會深入推進科學立法、民主立法、依法立法，促進了法治河北建設。截至2025年底，省人大及其常委會制定或修訂法規(guī)及法規(guī)性質的決定77件，統(tǒng)籌修改或廢止法規(guī)92件，審查批準設區(qū)的市法規(guī)和自治縣單行條例185件，備案審查規(guī)范性文件465件。
增強立法的及時性、針對性、實效性的同時，我省持續(xù)強化政府規(guī)章清理評估，不讓不合時宜規(guī)章規(guī)范性文件阻礙高質量發(fā)展。
健全規(guī)章清理評估工作機制，出臺《河北省人民政府規(guī)章立法后評估辦法》《河北省規(guī)章規(guī)范性文件清理辦法》，為規(guī)章評估清理工作提供制度支撐。
常態(tài)化開展立法后評估，每年選取40部關系人民群眾切身利益、實施時間較長的省政府規(guī)章組織開展評估。加大規(guī)章和規(guī)范性文件清理力度，每年組織開展集中和專項清理，先后廢止省政府規(guī)章56部、“打包”修改65部，有效解決了改革發(fā)展中的制度性問題。
推進全面依法治省，關鍵在于各級政府能否厲行法治、依法辦事。
行政決策更加科學。嚴把重大行政決策法治關口，創(chuàng)新建立合法性審核省級標準，制定重大行政決策實施情況跟蹤反饋與后評估辦法，5年來審核省政府文件協(xié)議1077件，提出審核意見2521條。加強政府法律顧問、公職律師建設，省政府及其部門法律顧問、公職律師配備比例達到100%。
行政執(zhí)法漸趨規(guī)范。調整優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法事項，理順基層執(zhí)法權責?；窘ǔ墒?、市、縣、鄉(xiāng)四級行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督體系，健全行政裁量權基準制度，規(guī)范9332項行政裁量權基準，統(tǒng)一了執(zhí)法尺度。開展提升行政執(zhí)法質量三年行動，規(guī)范罰款設定實施和涉企行政檢查，扎實開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
依法行政更加深入。完成行政復議體制改革，成立省行政復議委員會，健全行政復議審理機制，出臺辦案場所設置指導規(guī)范和行政復議決定備案辦法、案卷評查辦法。2024年全省受理行政復議案件數量首次超過全省法院一審行政訴訟案件數，化解行政爭議主渠道作用更加凸顯。
司法是維護社會公平正義的最后一道防線。“十四五”以來，全省各地各部門積極回應群眾關切，把“法治獲得感”滴灌到百姓生活的方方面面。
為有力守護人民群眾生命財產安全，2024年全省法院審結電信網絡詐騙及其關聯犯罪案件1.1萬件，最大限度追贓挽損。及時兌現群眾勝訴權益，大力推行執(zhí)行規(guī)范化工作，對執(zhí)行實施案件進行全流程管理。首創(chuàng)“四個線上”管理模式和民事執(zhí)行案件暫存款公示制度，案款平均發(fā)放時間縮短10天。
以公益檢察監(jiān)督推動解決一批環(huán)境資源、食藥安全方面的突出問題。檢察機關推進“燕趙山海 公益檢察”專項監(jiān)督，2024年新立案4245件，以磋商、檢察建議方式督促解決3036件，提起行政公益訴訟102件，護佑燕趙大地生態(tài)之美。
讓法治成為全社會共同信仰，我省不斷夯實全面依法治省的社會基礎。
深入實施河北省第八個五年普法規(guī)劃，推進落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，開展公民法治素養(yǎng)提升行動，引導全社會自覺尊法學法守法用法。
利用“12·4”國家憲法日和憲法宣傳周等節(jié)點，多層面、多維度開展憲法宣傳教育活動。加強法治文化陣地建設，累計建設各類法治主題公園、廣場、街道1300余個，法治宣傳教育基地200余個，全民法治觀念明顯增強。（記者 桑珊）
來源：河北日報客戶端
編輯：薛佳麟
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